Rehabilitative Massnahmen zur Prävention von Motorradunfällen
Einleitung
Rehabilitative Massnahmen wie Nachschulungskurse zielen darauf ab, bei Personen mit schwerwiegenden oder wiederholten Verkehrsverstössen eine Verhaltensänderung zu bewirken. Sie unterstützen die Betroffenen auf dem Weg zur Wiedererlangung des Führerausweises und zur sicheren und regelkonformen Teilnahme am Strassenverkehr.
Neben den Nachschulungskursen existieren weitere spezialpräventive Massnahmen wie soziale Lernprogramme, Gruppendiskussionen oder technische Massnahmen wie Alkohol-Wegfahrsperren [1]. Besonders bei Delikten wie Fahren in angetrunkenem Zustand, erheblichen Geschwindigkeitsüberschreitungen oder wiederholt gefährlichem Fahrverhalten können solche Massnahmen auch zur Verhaltensänderung von Motorradfahrenden beitragen und Rückfällen vorbeugen.
Aktuelle Situation
Die Kantone sind für die Durchführung des Verkehrsunterrichts zuständig. Zum Verkehrsunterricht können Motorradlenkende aufgeboten werden, die wiederholt in verkehrsgefährdender Weise gegen Verkehrsregeln verstossen haben.
Zuständig für die Anordnung sind die Entzugsbehörden (Art. 40 Abs. 1 und Abs. 3 VZV) [2]. Die gezielte Nachschulung soll die Kursteilnehmenden zu korrektem Verhalten im Strassenverkehr animieren (Art. 40 Abs. 2 VZV) [2]. Freiwillige Nachschulungskurse können unter bestimmten Voraussetzungen dazu beitragen, den auf bestimmte Zeit entzogenen Führerausweis bis zu drei Monate früher zurückzuerlangen (Art. 17 Abs. 1 SVG) [3].
Im Rahmen des im Jahr 2012 vom Schweizer Parlament beschlossenen Programms Via sicura war vorgesehen, in bestimmten Fällen die obligatorische Teilnahme an Nachschulungskursen einzuführen. Diese Massnahme wurde jedoch noch vor ihrer Umsetzung fallengelassen. Auch die Einführung von Alkohol-Wegfahrsperren – ebenfalls Teil von Via sicura – wurde nie umgesetzt. Für Motorräder existieren zudem technische Herausforderungen für Alkohol-Wegfahrsperren, da Motorräder spezielle Anforderungen an den Platzbedarf, die Witterungsbeständigkeit und die Stromversorgung solcher Geräte stellen [4].
Präventionsnutzen
Verschiedene Studien deuten darauf hin, dass rehabilitative Massnahmen die Rückfallquote bei regelwidrigem und gefährlichem Verhalten im Verkehr senken können. Internationale Erfahrungen zeigen, dass die Kombination von Führerausweisentzug und Nachschulungskurs als Verknüpfung von bestrafendem und bildendem Element sinnvoll ist [5].
Rehabilitative Massnahmen können die Rückfallquote von Delinquenten zwar deutlich senken, richten sich jedoch nur an eine sehr kleine Hochrisikogruppe. Die Wirkung dieser Massnahmen auf das Gesamtunfallgeschehen und entsprechend das Unfallgeschehen von Motorradfahrenden ist daher relativ gering. Delinquente Motorradfahrende repräsentieren auch in dieser Verkehrsteilnehmergruppe nur einen sehr kleinen Anteil.
Optimierungspotential
Damit Nachschulungskurse eine ausreichende Wirkung entfalten, müssen einige Kriterien erfüllt sein [1,6,7]. Inhaltlich sollten alle Ebenen der GDE-Matrix adressiert werden [7–12]. Dafür sollten die moderierenden Personen über spezifische psychologische Qualifikationen verfügen, bewährte therapeutische Ansätze anwenden und einen Schwerpunkt auf Selbstreflexion und die Erarbeitung persönlicher Handlungsstrategien legen. Darüber hinaus muss eine Qualitätssicherung gewährleistet sein und eine konsequente Kursevaluation erfolgen.
Grundsätzlich wäre eine rechtlich vorgeschriebene Nachschulungspflicht bei einem Führerausweisentzug wünschenswert, so wie dies im Rahmen von Via sicura ursprünglich vorgesehen war. Dies wäre aktuell jedoch politisch kaum mehrheitsfähig. Eine obligatorische Nachschulung für Delinquenten könnte allerdings auch strafrechtlich verankert werden, indem beispielsweise Art. 94 im StGB mit einer Nachschulungspflicht für schwere Verkehrsdelikte erweitert würde [13].
Führerausweisentzüge sollten ausserdem lang genug dauern, damit sich der Besuch eines freiwilligen Nachschulungskurses aus Sicht des Delinquenten wegen der verminderten Entzugsdauer lohnt, was z. B. bei einem Führerausweisentzug von drei Monaten nicht der Fall ist, da ein vorzeitiger Erhalt des Ausweises in diesem Fall dann nicht in Frage kommt (Art. 17 Abs. 1 SVG) [3]. Wichtig ist auch, dass bei Delikten eine unmittelbare und zeitnahe Sanktionierung erfolgt.
Aus Präventionssicht wäre der Einsatz von Alkohol-Wegfahrsperren in der Schweiz bei Delinquenten wünschenswert. Dazu müssten bei Motorrädern die technischen Einbauhürden beseitigt werden.
Fazit
Rehabilitative Massnahmen wie Nachschulungskurse können die Rückfallquote von delinquenten Motorradfahrenden senken. Anders als bei anderen Fahrzeugen bleiben Alkohol-Interlock-Systeme für Motorräder eine technische Herausforderung. Insgesamt sind solche Massnahmen jedoch auf eine kleine Hochrisikogruppe begrenzt. Ihr Einfluss auf das Gesamtunfallgeschehen im Schweizer Strassenverkehr ist gering.
Quellen
[1] SUPREME. Summary and publication of best practices in road safety in the member states. Thematic report: Rehabilitation and diagnostics. Part F3; 2007.
[2] Schweizerische Eidgenossenschaft. Verordnung über die Zulassung von Personen und Fahrzeugen zum Strassenverkehr (Verkehrszulassungsverordnung, VZV, SR 741.51) vom 27. Oktober 1976.
[3] Schweizerische Eidgenossenschaft. Strassenverkehrsgesetz (SVG) vom 19. Dezember 1958: SR 741.01.
[4] Marques PR, McKnight AS. Examination of the feasibility of alcohol interlocks for motorcycles. Washington, DC: National Highway Traffic Safety Administration NHTSA; 2017.
[5] Walter E, Achermann Stürmer Y, Ewert U et al. Personenwagen-Lenkende und -Mitfahrende. Bern: BFU, Beratungsstelle für Unfallverhütung; 2015. Sicherheitsdossier Nr. 13.
[6] Bartl G, Assailly J-P, Chatenet F et al. EU-Project "Andrea": Analysis of driver rehabilitation programmes. Vienna: Austrian Road Safety Board KfV; 2002.
[7] Bukasa B, Braun E, Wenninger U et al. Development of an Integrated Evaluation Instrument for Driver Rehabilitation Measures: DRUID 6th Framework programme deliverable 5.22. Österreich: KfV; 2008.
[8] Engström I, Gregersen N-P, Hernetkoski K et al. Young novice drivers, driver education and training: Literature review. Linköping: Swedish National Road and Transport Research Institute VTI; 2003. VTI rapport 491A.
[9] Bartl G, Baughan CJ, Fougère J-P et al. Description and analysis of post-licence driver and rider training: The EU ADVANCED-Project Final report. Rijswjik, NL: Commission Internationale des Examens de Conduite Automobile CIECA; 2002.
[10] Cavegn M, Walter E, Scaramuzza G et al. Evaluation der Zweiphasenausbildung. Bern: BFU, Beratungsstelle für Unfallverhütung; 2013. bfu-Report 68.
[11] Berbatovci H. Wirksamkeit von freiwilligen Motorradkursen. Bern: BFU, Beratungsstelle für Unfallverhütung; 2019. Forschung 2.369. DOI:10.13100/BFU.2.369.01.2019.
[12] Kramer T, Ingenhoff N. GDE-Matrix und Coaching: Grundlage zur Förderung der Risikokompetenz in der Verkehrsbildung. Bern: BFU, Beratungsstelle für Unfallverhütung; 2024. Fachdokumentation 2.527.
[13] Schweizerische Eidgenossenschaft. Schweizerisches Strafgesetzbuch (StGB) vom 21. Dezember 1937: StGB: SR 311.0.